關(guān)于持續(xù)推進畜牧業(yè)穩(wěn)增長促發(fā)展若干措施的通知

　　各市、州、縣人民政府：
　　為進一步夯實畜牧業(yè)保供基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升質(zhì)量效益，推進穩(wěn)定增長，促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定如下措施。
　　一、提升畜牧業(yè)現(xiàn)代設(shè)施水平。2024-2025年，每年重點支持10個以上設(shè)施畜牧業(yè)項目，推廣一批生豬家禽立體多層養(yǎng)殖、肉牛肉羊高效集約養(yǎng)殖的典型模式。鼓勵畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料獸藥、病死畜禽無害化處理等企業(yè)進行技術(shù)改造和設(shè)施設(shè)備升級，提升數(shù)字化、綠色化、智能化水平，積極申報科技更新和技術(shù)改造再貸款項目支持。
　　二、推動畜牧業(yè)機械設(shè)備更新改造。加快推進農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策落實，對養(yǎng)殖場（戶）購置畜禽養(yǎng)殖機械、設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備、防疫消殺設(shè)備、畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備、飼料（草）收獲加工運輸設(shè)備等農(nóng)機裝備按規(guī)定實施補貼。對符合國家補貼政策的畜牧業(yè)設(shè)備，加大報廢更新補貼實施力度。
　　三、實施養(yǎng)殖場貸款臨時性貼息政策。對符合條件的生豬等規(guī)模養(yǎng)殖場和種畜禽場在政策實施期內(nèi)符合規(guī)定的貸款納入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息范圍，省財政每年按不超過年利率2%的比例給予貸款貼息支持。
　　四、加大畜禽保險政策支持。穩(wěn)定奶牛、能繁母豬、育肥豬政策性保險業(yè)務(wù)，做到愿保盡保。鼓勵各地積極開展并擴大蛋雞地方特色農(nóng)產(chǎn)品政策性保險規(guī)模。支持市、縣參與大連商品交易所“農(nóng)民收入保障計劃”，支持以生豬“保險+期貨”形式開展生豬價格保險補貼，對中小型生豬養(yǎng)殖等企業(yè)（戶）購買的價格保險費用進行一次性補貼。保險公司對屬于保險責任范圍的要應(yīng)賠盡賠、足額理賠。
　　五、延續(xù)擔保和信貸支持力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)要持續(xù)加大對畜牧產(chǎn)業(yè)的支持。進一步發(fā)揮省級農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)的政策性功能，對經(jīng)營性指標符合要求的省級及以上的畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，經(jīng)地方政府推薦后，在2024-2025年內(nèi)的信用擔保額度可提高至500萬元，擔保額可提高至1000萬元，擔保期限可提升到36個月（含）；2024年1月1日至2025年12月31日，按不超過0.5%的優(yōu)惠擔保費率進行擔保。
　　六、強化用地保障、環(huán)評服務(wù)和污染防治技術(shù)指導。生豬養(yǎng)殖等設(shè)施用地，在落實耕地“占補平衡”和嚴禁占用永久基本農(nóng)田要求的基礎(chǔ)上，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案并上圖入庫后可以使用一般耕地。畜禽屠宰和肉類加工等用地，在嚴格落實“三區(qū)三線”劃定成果的基礎(chǔ)上，可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，或利用不超過國土綜合整治修復面積3%，以及“點狀用地”“圈外用地”按建設(shè)用地方式給予保障。強化監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)，指導養(yǎng)殖場（戶）規(guī)范配備糞污處理設(shè)施并保持正常之外，落實污染防治主體責任，推進畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物資源化利用。建立重點項目服務(wù)清單，對符合政策條件的畜禽養(yǎng)殖項目，提前介入、主動服務(wù)、加強指導，依法依規(guī)加快環(huán)評審批，推動項目快速落地。農(nóng)業(yè)農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境部門加強信息共享，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖項目排污許可管理。
　　七、推動供應(yīng)鏈平臺建設(shè)。支持湖北生豬供應(yīng)鏈平臺、禽蛋供應(yīng)鏈平臺建設(shè)，推進智慧養(yǎng)殖升級，完善交易市場體系，建設(shè)冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)，打造數(shù)字化交易平臺。鼓勵整合現(xiàn)有的生豬、禽蛋地方品牌，打造省級區(qū)域公用品牌。根據(jù)供應(yīng)鏈平臺注冊企業(yè)數(shù)量、銷售額及營業(yè)收入、品牌打造等情況，省級資金酌情給予一次性獎補，從2025年生豬、家禽和禽蛋產(chǎn)業(yè)鏈項目資金列支。
　　八、拉動畜產(chǎn)品消費潛力。用好湖北農(nóng)展平臺，組織優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品企業(yè)參加展示展銷，推動與線上線下知名品牌平臺合作，拓寬優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品銷售渠道。加大肉蛋奶等畜禽產(chǎn)品公共采購支持力度，鼓勵全省各級預(yù)算單位通過“832平臺”等網(wǎng)絡(luò)銷售平臺采購脫貧地區(qū)畜禽產(chǎn)品。
　　九、加強畜牧生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警。加強畜牧業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測體系建設(shè)，逐級明確專門機構(gòu)和專職人員，實行規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場生產(chǎn)監(jiān)測全覆蓋，每月最后一周內(nèi)及時在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報信息平臺和“湖北智慧獸醫(yī)”系統(tǒng)中填報更新數(shù)據(jù)。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計、發(fā)改、商務(wù)等部門監(jiān)測數(shù)據(jù)共享共用，研判生產(chǎn)形勢，發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，引導養(yǎng)殖場合理安排生產(chǎn)。
　　十、提升動物疫病防控能力。支持36條入鄂道路運輸動物指定通道檢查站建設(shè)，發(fā)揮查證驗物、消毒滅源、防疫堵疫作用，降低重大動物疫病跨省區(qū)傳播風險。扎實推進非洲豬瘟各項常態(tài)化防控，統(tǒng)籌開展春秋集中免疫和規(guī)模場程序免疫，按照“應(yīng)免盡免，不留空檔”的原則，實現(xiàn)畜禽強制免疫全覆蓋，確保抗體合格率在80%以上。