關于印發(fā)《2025年畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息項目實施方案》的通知

各市（地）、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，財政局：

根據(jù)《關于加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見和黑龍江省加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2022〕14號）要求，為支持畜牧業(yè)經(jīng)營主體加快發(fā)展，促進畜產(chǎn)品供給能力穩(wěn)步提升，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳聯(lián)合制定了《2025年畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息項目實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳??????????? 黑龍江省財政廳

2025年2月19日

2025年畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息項目實施方案

為解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)及畜禽糞污處理運營企業(yè)融資難題，緩解資金壓力，促進畜牧業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，按照《關于加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展的意見和黑龍江省加快畜牧業(yè)高質量發(fā)展若干政策措施的通知》（黑政辦規(guī)〔2022〕14號）要求，結合實際，制定本方案。

一、任務目標

充分發(fā)揮財政扶持資金的杠桿作用，鼓勵引導社會資本投資發(fā)展畜牧業(yè)，通過貸款貼息降低企業(yè)融資成本，促進畜牧業(yè)高質量發(fā)展。

二、實施范圍

2025年畜牧業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息項目在全省范圍內實施。

三、貼息時限、對象及標準

（一）貼息時限

給予畜牧業(yè)經(jīng)營主體在2024年7月1日—2025年6月30日期間發(fā)生的存續(xù)或新增銀行貸款貼息補助。貼息期內到期的貸款，按照實際付息時間計算；貼息期內新發(fā)生的貸款，按照發(fā)生貸款日至貼息截止時間計算。貼息時間以天為單位，最長為365天。

（二）貼息對象

1.實際存欄100頭以上的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場。年營業(yè)收入2000萬元以上乳制品加工企業(yè)。

2.年出欄50頭以上的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖場。年實際屠宰加工2000頭以上的肉牛定點屠宰加工企業(yè)。

3.具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種豬場（含地方豬保種場）、年出欄500頭以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場。年實際屠宰加工5萬頭以上生豬定點屠宰加工企業(yè)。

4.年出欄5000只以上的鵝規(guī)模養(yǎng)殖場。年實際屠宰加工10萬只以上的家禽定點屠宰加工企業(yè)。

5.具有注冊資質，運營狀態(tài)良好的畜禽糞污處理運營企業(yè)。

規(guī)模養(yǎng)殖場需在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直聯(lián)直報平臺備案，并在智慧龍牧APP注冊，按要求填報相關信息和數(shù)據(jù)。其中，承擔監(jiān)測任務的規(guī)模養(yǎng)殖場需通過“掌上牧云”APP直接上報畜禽生產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)。經(jīng)營主體貸款來源必須為政策性銀行、商業(yè)銀行（含農(nóng)村信用合作社）、擔保和保險公司支農(nóng)業(yè)務、扶貧貸等正規(guī)渠道，貸款用于畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)在我省生產(chǎn)發(fā)展，畜禽糞污處理運營企業(yè)開展畜禽糞污處理生產(chǎn)。對從事多種經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)，應嚴格區(qū)分貸款用途，無法劃分貸款用途的，可按產(chǎn)值比例核定用于畜禽養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品加工、畜禽糞污處理等方面貸款規(guī)模。

（三）貼息標準

按照1年期貸款市場報價利率（LPR）標準執(zhí)行，如實際貸款利率低于報價利率，按實際貸款利率貼息。單體貼息資金上限200萬元。

四、實施程序

（一）縣級組織申報

縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責篩選和審核當?shù)胤蠗l件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、畜產(chǎn)品加工企業(yè)及畜禽糞污處理運營企業(yè)貸款貼息申請，逐一核實貸款合同、貸款利率、付息證明、銀行回單、貼息資金需求、經(jīng)營主體承諾書等并存檔備查。確定擬貼息對象后，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門聯(lián)合出具申請文件，隨附貸款貼息申請表，一并上報市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門復核匯總。

（二）市級復核匯總

市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責審核縣（市、區(qū)）上報的申請文件、擬貼息對象、貸款貼息申請表，必要時開展現(xiàn)場復核，會同財政部門形成市（地）級申請文件，隨附貸款貼息申請表于2025年7月31日前上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（三）省級核定并下達資金

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責匯總核定各市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報資金需求，會同省財政廳依據(jù)省級資金籌措情況核定貼息標準，報省政府批準后下達資金。

（四）結果公示及資金撥付

省級貼息資金下達20日內，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門再次核準經(jīng)營主體貼息額度，在當?shù)毓婀静簧儆?天。公告公示無異議后，縣級將補助資金撥付至經(jīng)營主體。逾期不能兌付到經(jīng)營主體的貼息資金，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳核實后，履行資金收回程序。

（五）開展績效管理

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責科學合理編制績效目標，做好績效評價管理工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強項目執(zhí)行監(jiān)管，貼息資金到位后，及時梳理總結項目績效完成情況，按照省級下達任務目標開展績效評價工作，形成績效自評報告并上報市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門。市（地）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合財政部門組織開展績效評價工作，形成績效評價報告，于10月30日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳將適時組織開展抽查復核工作。

五、保障措施

（一）加強領導，精心組織

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視，強化領導，精心組織，切實做好項目審核、申報、總結和績效評價等各項工作。要認真做好調查摸底、政策宣傳、結果公示等相關工作，確保項目資金落實到位。

（二）明確職責，各司其職

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負責項目執(zhí)行監(jiān)管工作。省財政廳負責項目資金保障工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是項目責任主體，要加強與財政部門溝通協(xié)調，抓好項目落實和績效監(jiān)管。

（三）加強宣傳，陽光操作

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結合實際，加強宣傳引導，及時通知相關經(jīng)營主體測算和申報貼息資金。在項目實施過程中，按照國家和省相關政策規(guī)定，保證各項措施和服務到位，補貼程序和結果公開、公平、公正。

（四）規(guī)范執(zhí)行，嚴格監(jiān)管

各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要規(guī)范執(zhí)行項目，強化項目監(jiān)管。項目資金要實行封閉管理，專款專用，建立嚴格的資金審批、績效管理和審計監(jiān)督制度。對擠占、截留、挪用、套取補貼資金等違反財經(jīng)紀律行為，依法依規(guī)嚴肅處理。

附件：貸款貼息申請表