肉牛去油

　　各市（區）農業農村局，廳屬有關單位：
　　近期，河南等地和我省局部地區發生洪澇災害，大量畜禽因災死亡，一些養殖企業運轉困難，災后畜禽抵抗力明顯下降，動物疫病發生風險增大，病死畜禽無害化處理壓力增加。7月22日，我省洛南縣突遭暴雨洪水襲擊，發生嚴重洪澇災害，災后動物疫病防控形勢嚴峻。為加強洪澇災害災后動物防疫工作，消除動物疫情風險隱患，維護畜牧業生產安全和公共衛生安全，確保大災之后無大疫，現就切實做好我省洪澇災害災后動物防疫工作緊急通知如下：
　　一、加強養殖環節動物防疫管理
　　養殖場戶是動物防疫工作的前沿陣地，積極主動落實各項防疫制度，是確保災后動物疫病穩定的重要抓手。各地要指導養殖場戶強化養殖設施條件保障，加強生物安全管理，及時修復、加固畜禽圈舍，疏通排水管道，增加抽水設備，確保畜禽養殖環境干燥、安全，降低洪澇災害損失。落實動物疫病防控各項措施，加強消毒藥品、疫苗、獸藥等應急儲備，做好飼料存儲管理，完善供水系統，避免飼料霉變和飲水污染，防止畜禽中毒。通過各種方式，告知養殖場戶和畜禽販運人員，不得拋售、倒賣、隨意丟棄病死畜禽，確保食品衛生和生態環境安全。
　　二、強化動物疫病防控措施
　　各地要持續加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病防控，統籌做好布病、炭疽、鏈球菌病、魏氏梭菌等人畜共患病防控，重點做好牛結節性皮膚病等動物疫病的排查，落實各項防控措施。結合免疫抗體效價評估情況，對免疫抗體水平不達標或較低的畜禽養殖場及時進行補免。要充分發揮養殖場戶監督排查責任包聯制度，重點加強嚴重影響畜牧業生產和公共衛生安全疫病的監測排查，一旦發現畜禽發病和死亡的，嚴格按照“早快嚴小”的原則，及時報告和規范處置。加強與氣象部門溝通協作，根據當地天氣預報情況，及時發布預警信息，指導養殖場戶做好風險防范，降低生產損失。
　　三、認真落實消毒滅源制度
　　完善的消毒制度，科學的消毒方法，合適的消毒藥品，能有效阻斷疫病的傳播發生。各地要按照災后動物防疫需要，根據生產環節特點，細化消毒制度和操作規程，科學選擇消毒藥品，突出抓好畜禽養殖圈舍、運輸車輛、屠宰場點、無害化處理場、畜禽交易市場等生產鏈條的消毒滅源工作，嚴防動物疫情傳播蔓延。重點要做好已受災養殖場戶條件保障，擴大消毒范圍，增加消毒頻次，扎實推進災后消毒滅源工作，尤其加強蚊蠅的消殺，防止蟲媒傳播疫病，及時消除疫情隱患。
　　四、嚴格病死畜禽無害化處理
　　各地要按照《陜西省人民政府辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》(陜政辦發〔2015〕55號)要求，落實屬地管理責任，對在江河、湖泊等水域發現的病死畜禽，要及時向屬地政府報告，組織打撈并進行無害化處理。認真指導災區嚴格按照《洪澇災害動物疫病防控技術指南》要求，規范病死畜禽收集、轉運和無害化處理等行為，嚴禁隨意丟棄、露天堆放病死畜禽。嚴厲打擊屠宰、出售、違規轉運病死畜禽及其產品等行為，嚴防病死畜禽及其產品流入市場、流上餐桌。
　　五、規范動物衛生監督工作
　　各地要結合《動物防疫法》宣貫，加強“智慧動監”平臺的推廣，強化動物防疫監管，規范做好檢疫工作，落實檢疫申報主體責任，加大畜禽養殖、流通、屠宰等環節動物衛生監督執法力度，嚴查違法違規行為。嚴格落實《生豬屠宰管理條例》，督促指導屠宰場履行動物防疫責任，規范做好出入場查驗和記錄，堅決防止病死畜禽和未經檢疫、檢疫不合格的畜禽進入屠宰場。要落實非洲豬瘟等重大動物疫病分區防控各項措施，規范指定通道動物衛生監督管理，嚴厲打擊違反指定通道管理要求的行為。
　　六、加大應急儲備力度
　　要加大災后動物疫病監測和流行病學調查，一旦發現動物疫情，嚴格執行疫情報告制度，立即啟動應急響應機制，及時采取撲殺、封鎖、緊急免疫等處置措施，堅決防止動物疫情擴散蔓延。要強化消毒藥品、防護服和疫苗、診斷試劑等應急物資儲備，及時組織物資調撥和運輸，支持和指導災區做好動物防疫工作。要加強應急值守，嚴格執行24小時專人值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，確保聯絡暢通。
　　附件：洪澇災害災后動物防疫技術指南
　　陜西省農業農村廳辦公室
　　2021年7月27日
　　附件
　　洪澇災害災后動物防疫技術指南
　　（農業農村部畜牧獸醫局）
　　因特大暴雨、臺風等引發的洪澇災害，容易導致土壤中的病原微生物暴露，出現因災死亡畜禽尸體漂浮腐爛、畜禽在應激條件下免疫力下降等問題，非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病發生和傳播風險明顯增大。為科學有效做好洪澇災害災后動物防疫工作，應著力強化八方面防控措施，防止“大災之后有大疫”。
　　一、強化死亡畜禽無害化處理
　　（一）及時打撈收集死亡畜禽。落實屬地管理責任和養殖者主體責任，及時打撈收集因災死亡畜禽尸體。加大對重點區域、重點時段的排查力度和頻次，核實處理各方面反映的情況。在江河、湖泊、水庫等水域發現的死亡畜禽，由所在地縣級人民政府組織收集處理；在城市公共場所以及鄉村發現的，由所在地街道辦事處或鄉鎮政府組織收集處理。
　　（二）加強死亡畜禽運輸管理。死亡畜禽運輸車輛應防水、防滲、耐腐蝕、易清洗消毒。運輸過程中應盡量避免經過人口聚居區、畜禽養殖密集區。應建立運輸臺賬，妥善保存運輸記錄信息。
　　（三）嚴格無害化處理。不得買賣、加工、隨意棄置因災死亡畜禽。按照《病死及病害動物無害化處理技術規范》要求規范處理，優先采用化制等方法，不具備條件的地方可采用深埋法處理。采用深埋法的，要嚴格按照規范合理選址、規范操作，防止污染水源和環境。
　　二、強化清洗消毒和媒介消殺
　　（一）加強關鍵場所預防性消毒。對畜禽圈舍、屠宰加工場所、畜禽交易市場、運輸車輛、用具等，全面開展預防性消毒。根據疫病發生風險制定消毒方案，確定消毒范圍和對象，選擇消毒效果可靠、操作簡便、對人畜安全、對環境污染小的消毒藥品和方法。
　　（二）增加消毒頻次。每周對養殖圈舍（可帶畜禽）消毒3—4次，每周至少開展兩次環境消毒，保證消毒效果。對發生疫情和檢出陽性的區域，應增加消毒頻次，并對消毒效果進行評估。
　　（三）嚴格無害化處理環節清洗消毒。對死亡畜禽發現、收集、處理等場所和運輸工具，科學規范開展清洗消毒，防止病原擴散。應在每次處理活動結束后，對污區環境及設施設備進行全面清洗消毒。運輸車輛駛離養殖場、收集點、無害化處理廠等場所前，應封閉車廂，并對車輪、車廂外部、工具及作業環境進行消毒。
　　（四）加強媒介生物的控制和消殺。在蟲媒疫病易發區域，對養殖場及周圍環境噴灑殺蟲劑。對蚊蠅幼蟲的孳生場所，及時清除積水或填土覆蓋，也可使用控制蚊蠅幼蟲的殺蟲劑。加強養殖場戶防鼠措施，及時修補破損圍墻，使用高效滅鼠劑；投放毒餌后，及時搜尋和無害化處理死鼠。
　　三、強化監測預警
　　（一）加強重點區域監測。重點監測受災地區、疫源地等高風險區的畜禽，增加監測頻次。對死亡畜禽采樣送檢，及時發現和消除隱患。
　　（二）加強重點病種監測。加強非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病和炭疽、血吸蟲病等人畜共患病監測，及時分析研判受災地區動物疫病發生和發展態勢。對血吸蟲病疫區，要疏通溝渠排水，防止釘螺滋生。嚴禁災后立即到濱湖草洲放牧耕牛，必要時投喂吡喹酮驅蟲。
　　四、強化緊急免疫
　　（一）組織做好緊急免疫。對強制免疫的動物疫病，要根據免疫抗體監測情況及養殖場周邊疫情情況，及時強化免疫。對其他畜禽傳染病，要根據疫情動態，做好預防免疫接種。對曾發生炭疽、豬鏈球菌病、乙型腦炎的地區，要組織開展風險評估，根據評估結果確定預防性免疫接種范圍。
　　（二）規范疫苗管理使用。組織做好緊急免疫疫苗的調運和發放，確保儲存、運輸過程符合規定條件。嚴格按照疫苗說明書中的注意事項，對符合接種條件的動物實施接種，減少接種動物因高熱、高濕等環境出現應激反應。
　　五、強化檢疫監管
　　（一）嚴格畜禽及其產品檢疫。規范開展產地檢疫和屠宰檢疫，一旦發生異常情況，要采取必要措施，限制畜禽移動和產品流通，將風險控制在最小范圍內。嚴格查驗動物檢疫合格證明和運輸車輛備案情況，防止染疫或疑似染疫的畜禽及其產品進入流通環節。
　　（二）強化執法監管。嚴把屠宰和無害化處理關口，嚴厲打擊收購、加工、運輸病死及死因不明畜禽等違法違規行為，嚴防病死畜禽流入市場，維護畜禽產品質量安全。
　　六、強化養殖生產管理
　　（一）做好養殖場區清理。及時清理畜禽養殖場周圍環境、污物、雜物等，疏通場區排水通道，排出場內積水。修復加固破損畜禽圈舍，不能及時修復的，應盡快將畜禽轉移至干燥、安全地帶。加強養殖場畜禽糞污管理，避免畜禽糞污溢流。
　　（二）加強畜禽飼養管理。保持養殖場衛生，及時清理糞便，做好圈舍通風。保證營養豐富的飼料和清潔飲水供給，可在飲水中加入復合維生素，增強畜禽抵抗力。飼料儲存間要通風換氣，防止霉變。商品畜禽達到出欄體重標準的，要盡快出欄，合理降低飼養密度。對應激情況下容易發生的細菌性疾病，可進行藥物預防。
　　（三）有序恢復生產。指導受災畜禽養殖場戶制定恢復生產方案，加強技術指導，幫助其盡快恢復生產。
　　七、強化應急準備
　　（一）加強應急物資儲備。盤點檢查轄區內動物疫苗、消毒藥品、防護服、手套等物資儲備情況，確保應急物資儲備充足；加強運輸車輛、冷庫、冰箱、冷藏箱等設施設備維護和管理，確保有效運轉。
　　（二）加強應急值守。加強應急力量配備，嚴格落實重大動物疫情24小時應急值班制度，隨時做好應急準備。出現突發狀況，按規定及時報告和處置。
　　八、強化宣傳和人員防護
　　（一）加強災后動物防疫知識宣傳。充分利用多媒體手段，推送災情預警、疫情信息和災后動物防疫知識，指導養殖場戶做好防疫管理，改善養殖場生物安全條件，評估養殖場防澇能力，制定畜禽轉移等應急預案。
　　（二）做好人員防護。從事免疫、清污、消毒以及死亡畜禽收集、運輸、處理的人員，應知悉防護要求，作業時應正確穿戴防護服、口罩、手套、護目鏡、水靴等防護用具。對一次性防護用品，回收銷毀；對循環使用的防護用品，做好消毒處理。處理疑似感染人畜共患病的畜禽時，應及時對個人及環境進行消毒，相關人員接受健康檢查，出現不良反應的，應及時就醫。