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各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:近期全國洪澇災(zāi)害持續(xù)發(fā)生,災(zāi)后動物防疫任務(wù)艱巨,家畜炭疽等自然疫源性疫病、人畜共患病防控形勢嚴(yán)峻。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此高度重視,多次作出重要指示批示,要求加強(qiáng)災(zāi)后動物防疫工作,防止疫情傳播蔓延。為進(jìn)一步做好洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。 一、高度重視災(zāi)后炭疽等動物疫病防控工作 受特大暴雨和洪澇災(zāi)害影響,加之基層動物防疫體系弱化、重點人群防疫意識能力不足,近期多地發(fā)生家畜炭疽疫情,一些地方出現(xiàn)人感染死亡病例甚至出現(xiàn)聚集性疫情。目前,全國多數(shù)地區(qū)仍有強(qiáng)降雨和發(fā)生洪澇災(zāi)害的風(fēng)險,極易導(dǎo)致自然疫源性疫病擴(kuò)散蔓延,秋冬高致病性禽流感等人畜共患病高發(fā)季節(jié)也將臨近,動物防疫形勢十分嚴(yán)峻。各地務(wù)必高度重視,以對人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實做好相關(guān)工作。 二、加強(qiáng)人畜共患病畜間監(jiān)測排查 要加強(qiáng)牲畜交易、屠宰、無害化處理等重點場所巡查,提高人畜共患病畜間例行監(jiān)測采樣和檢測頻次。炭疽老疫區(qū)要組織對牛羊養(yǎng)殖、交易、屠宰、無害化處理等場所開展全面排查,及時發(fā)現(xiàn)和處置異常情況。近期降雨較多的地區(qū),要加大排查力度和頻次,在重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點時期建立熱線聯(lián)系和定期報告制度。進(jìn)一步完善動物疫情報告機(jī)制,暢通報告渠道,落實舉報要求,嚴(yán)格執(zhí)行報告制度。對衛(wèi)生健康部門通報的人感染人畜共患病死亡等情況,相關(guān)動物疫情、流調(diào)和處置情況要及時向我部報告。 三、切實做好因災(zāi)死亡畜禽無害化處理 嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任和養(yǎng)殖者主體責(zé)任,切實加強(qiáng)因災(zāi)死亡畜禽無害化處理,防止污染水源和環(huán)境。制定因災(zāi)死亡畜禽無害化處理應(yīng)急預(yù)案,探索建立區(qū)域間應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制,提高因災(zāi)死亡畜禽無害化處理能力。繼續(xù)組織有關(guān)力量加大對重點區(qū)域、重點時段的排查力度和頻次,第一時間打撈收集因災(zāi)死亡畜禽尸體,必要時組織專業(yè)隊伍進(jìn)行打撈。嚴(yán)格按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》要求,對畜禽尸體進(jìn)行無害化處理,優(yōu)先采用化制等方法,不具備條件的地方可采用深埋法處理。深埋處理時要注意合理選址、規(guī)范操作,加強(qiáng)深埋處理場點特別是牛、驢等大牲畜深埋場點的巡查和消毒。 四、及時妥善處置突發(fā)動物疫情 災(zāi)區(qū)要繼續(xù)按照我部部署和《洪澇災(zāi)害災(zāi)后動物防疫技術(shù)指南》等要求,做好災(zāi)后動物防疫工作。對轄區(qū)內(nèi)炭疽等自然疫源性疫病、人畜共患病防控進(jìn)行再動員再部署,對近期防控工作做出針對性安排部署。對炭疽、豬鏈球菌、豬乙型腦炎等老疫區(qū),要及時根據(jù)評估情況開展預(yù)防性免疫接種。對于突發(fā)動物疫情,要按照有關(guān)法規(guī)、預(yù)案和技術(shù)規(guī)范要求,科學(xué)應(yīng)對、嚴(yán)格處置。對臨床懷疑病例,要采取臨時控制措施,快速、準(zhǔn)確診斷;確診后,要迅速劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū),嚴(yán)格落實無血撲殺、無害化處理、消毒、封鎖、緊急免疫、停止易感動物交易和放牧等措施。嚴(yán)禁對因炭疽等烈性人畜共患病死亡動物進(jìn)行開放性剖檢,在撲殺、無害化處理等處置全過程,要嚴(yán)格做好生物安全防護(hù)措施,防止病原污染環(huán)境。嚴(yán)格落實動物檢疫制度,嚴(yán)厲打擊收購、加工、運(yùn)輸病死及死因不明動物等違法違規(guī)行為。 五、加強(qiáng)動物防疫知識宣傳培訓(xùn) 加強(qiáng)對養(yǎng)殖相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員以及動物產(chǎn)品消費(fèi)者的宣傳教育,重點宣傳病死、死因不明、來源不清動物的潛在危害和相關(guān)處理規(guī)定。家畜炭疽等疫病的老疫區(qū),要加強(qiáng)炭疽等疫病流行特點、臨床特征、危害等知識的宣傳,提升養(yǎng)殖相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的自我防護(hù)意識和疫病防控能力。重點強(qiáng)化炭疽等疫病防治技術(shù)規(guī)范以及各項技術(shù)要求的培訓(xùn),提高基層一線動物防疫人員“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置”的能力和水平。配合衛(wèi)生健康部門加強(qiáng)動物防疫人員健康監(jiān)測,做好個人衛(wèi)生防護(hù)。引導(dǎo)消費(fèi)者購買和食用檢疫合格的動物及動物產(chǎn)品,不直接食用未經(jīng)檢疫和殺菌消毒的生肉、生奶等動物產(chǎn)品。 六、完善動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制 積極向黨委政府和相關(guān)部門匯報溝通,爭取支持,加大投入,健全動物防疫機(jī)構(gòu)隊伍,強(qiáng)化防疫基礎(chǔ)設(shè)施裝備,不斷提升動物源頭防控人畜共患病的能力和水平。進(jìn)一步完善和強(qiáng)化與衛(wèi)生健康、林草、市場監(jiān)管、公安等部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確組織機(jī)構(gòu)、工作方式、防控重點,合力做好炭疽等動物疫病防控工作。發(fā)生人感染病例,要對高風(fēng)險區(qū)域畜禽開展排查、采樣檢測和流行病學(xué)調(diào)查,向衛(wèi)生健康等部門通報相關(guān)調(diào)查情況。根據(jù)需要,聯(lián)合組織開展防控督導(dǎo)調(diào)研和相關(guān)疫情風(fēng)險評估。 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局 2021年8月25日
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